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事業(yè)單位特征包括三個，分別為：事業(yè)單位機構特征、事業(yè)單位功能特征和事業(yè)單位活動特征。

事業(yè)單位機構特征

1、依法設立。事業(yè)單位的設立，應區(qū)分不同情況由法定審批機關批準，依法登記，或者依照法律規(guī)定直接進行法人登記。

2、從事公益服務。事業(yè)單位從事的是教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公共利益的服務活動，一般不履行行政管理職能。

3、不以營利為目的。事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)費來源有的需要財政完全保證，有的可通過從事一些經(jīng)批準的服務活動取得部分收入，但取得的收入只能用于事業(yè)單位的再發(fā)展，不得用于管理層和職員分紅等。

4、社會組織。事業(yè)單位是組織機構而不是個人，要有自己的名稱、組織機構和場所，有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員和經(jīng)費來源，能夠獨立承擔民事責任。

在事業(yè)單位改革中，應根據(jù)事業(yè)單位的四個特征，對以前被界定為事業(yè)單位的，有計劃、分階段通過改革逐步還原其應有屬性。同時，在憲法和現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，重新統(tǒng)一規(guī)范目前存在的各種公益服務組織，實行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實現(xiàn)政府“有所為，有所不為”和提供公益服務方式多樣化的目標，促進各項社會公益事業(yè)的健康發(fā)展。

事業(yè)單位功能特征

1.服務性，這是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。事業(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領域，是保障國家政治、經(jīng)濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統(tǒng)。

2.公益性。公益性是事業(yè)單位的社會功能和市場經(jīng)濟體制的要求決定的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產(chǎn)品或服務，如教育、衛(wèi)生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供，但為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委托社會公共服務機構從事社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，以滿足社會發(fā)展和公眾的需求。事業(yè)單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業(yè)單位在保證社會效益的前提下，為實現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展和社會服務系統(tǒng)的良性循環(huán)，根據(jù)國家規(guī)定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3.知識密集性。絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業(yè)人才是事業(yè)單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業(yè)單位的主要手段。雖然事業(yè)單位主要不從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但由于其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產(chǎn)力的重要組成部分，在國家科技創(chuàng)新體系中，居于核心地位。

事業(yè)單位活動特征

1.設立的目的不同

設立事業(yè)單位時為了向社會提供某方面的公共服務。

2.履行的職責任務不同

事業(yè)單位的職責是為國民經(jīng)濟和社會各方面提供服務，包括改善社會生產(chǎn)條件，增進社會福利，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活需要，等等。

3.運行方式不同

事業(yè)單位的運行則是通過向社會提供服務，以加快國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，從而有進一步促進事業(yè)單位的發(fā)展。 事業(yè)單位的運行成果主要體現(xiàn)在提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品之上，但提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品的單位不一定就是事業(yè)單位。

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