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            哪些單位屬于參公事業(yè)單位

            2021-11-22 10:08:15 |文章來源:華圖教育|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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            【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布:哪些單位屬于參公事業(yè)單位,詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文!事業(yè)單位考試考情政策解讀,點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料,更多事業(yè)單位考試資訊請(qǐng)關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號(hào),歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群:事業(yè)單位招聘考試全國各地企微群  參加刷題、?、領(lǐng)取備考資料,考編路上不孤單!

            參公事業(yè)單位,顧名思義就是參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,其在職人員使用的是事業(yè)編制,但不按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》管理,而是執(zhí)行《公務(wù)員法》,參照公務(wù)員享受職務(wù)與職級(jí)晉升,享受車補(bǔ)、年終績效等福利待遇。因此,雖然編制性質(zhì)不同,但參公人員與公務(wù)員基本沒什么差別,都需要參加公考才能入職。

            在類別上,參公事業(yè)單位有三種類型,分別是黨委群團(tuán)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法事業(yè)單位、完全或主要行政類事業(yè)單位。

            1、黨委群團(tuán)機(jī)關(guān):是指所有的黨委機(jī)關(guān),和群團(tuán)機(jī)關(guān),包括省市縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)辦公室,團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián),政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、組織部、紀(jì)委等!豆珓(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員,是指在各級(jí)政府機(jī)關(guān)中,行使國家行政職權(quán),執(zhí)行國家公務(wù)的使用行政編制的工作人員。黨委、群團(tuán)機(jī)關(guān)職能和政府機(jī)構(gòu)類似,同樣使用行政編制,因而被定義為參照《公務(wù)員法》管理,被稱為“參公人員”。

            2、行政執(zhí)法類事業(yè)單位:是指市縣級(jí)以下行使行政執(zhí)法權(quán)力的單位,由于行政機(jī)構(gòu)數(shù)額限制,行政編制數(shù)額限制,這些單位被設(shè)置為使用事業(yè)編制的事業(yè)單位,承擔(dān)行政執(zhí)法權(quán)力。主要包括農(nóng)業(yè)、交通、文化、國土、工商、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門下屬的執(zhí)法中心、執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法局、稽查局等。同樣是參照《公務(wù)員法》管理的“參公事業(yè)單位”“參公人員”。

            3、行政類事業(yè)單位:行政類事業(yè)單位中,根據(jù)承擔(dān)行政職能的多少,被劃分為完全、主要、部分三類承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。行政執(zhí)法就是典型的完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。其他完全和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,也有一部分被陸續(xù)審批成為參公事業(yè)單位。完全類主要是指一些原本對(duì)應(yīng)省市應(yīng)該被設(shè)置為行政部門的事業(yè)單位,因縣區(qū)行政部門數(shù)額限制,被設(shè)為事業(yè)單位的,例如林業(yè)局、環(huán)保局、信訪局等;還有一些事業(yè)單位,其主要職能是行政職能,只承擔(dān)部分公益服務(wù)職能,例如國資局、檔案局、招商局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局、非稅局、農(nóng)綜辦、規(guī)劃局、房管局、老齡辦、救助管理局、社保局、就業(yè)局等。這類參公事業(yè)單位,各地審批進(jìn)展不同,是否參公不是完全相同。

            另外參公事業(yè)單位作為一種特殊的事業(yè)單位,具有一定的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為其與行政機(jī)關(guān)和一般事業(yè)單位的區(qū)別和聯(lián)系。

            對(duì)于參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)來說,二者編制管理不同,但是實(shí)行相同的人事管理制度,即公務(wù)員制度。原則上,我國公共部門根據(jù)不同的編制類型實(shí)行不同的人事制度,行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理制度,事業(yè)編制人員實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。然而,參公事業(yè)單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個(gè)例外,也就是說,參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的工作人員其編制仍然在事業(yè)編制序列,然而卻按照公務(wù)員管理辦法進(jìn)行管理。

            《參照〈中華人民共和國公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》第6條規(guī)定,實(shí)行參照管理的單位,應(yīng)當(dāng)參照《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉實(shí)施方案》對(duì)人員進(jìn)行登記、確定職務(wù)與級(jí)別、套改工資,并參照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定,對(duì)單位內(nèi)除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理。參照管理的單位不實(shí)行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。另外,雖然參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)都實(shí)行公務(wù)員制度,但是一般來說,行政機(jī)關(guān)的工作人員被稱為“公務(wù)員”,而參公事業(yè)單位的工作人員被稱為“參公人員”。

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            (編輯:zhongpen)
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