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漫畫題：漫畫的中間是一位在外務(wù)工人員，左邊寫著“住宿條件”，右邊寫著“情感寄托”。請根據(jù)漫畫談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【參考解析】

在這幅漫畫當(dāng)中，一位在外務(wù)工人員左邊寫著“住宿條件”，右邊寫著“情感寄托”，他被擠在中間。這幅漫畫反映的是目前在外務(wù)工人員面臨的諸多問題，既包括物質(zhì)生活上諸如住房、醫(yī)療、教育方面的問題，也包括精神生活上諸如家庭關(guān)愛、文化關(guān)照等思想方面的需求。面對這種情況我們必須以小見大，重視在外務(wù)工人員的生存，給他們提供更加良好的生活、工作環(huán)境，讓這個群體煥發(fā)出更大的活力和創(chuàng)造力。

之所以會出現(xiàn)漫畫中反映的問題，原因是多方面的。第一，在外務(wù)工人員普遍文化程度不高，知識水平較低，加之長期在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的生活習(xí)慣，讓他們難以快速融入城市生活，沒有文化生活，缺少歸屬感。第二，城鄉(xiāng)二元差異大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，勞動力過剩，導(dǎo)致很多人不得不遠(yuǎn)離親人朋友，到大城市尋找工作。第三，國家制度的不完善。雖然我國的跨各省市之間的務(wù)工人員越來越多，但是第一個開放外地人入省的廣東開始接納外地務(wù)工者的時間也不過短短30年，面對這樣一個新的龐大群體，我們國家對于跨省務(wù)工制度還不夠健全。我國目前實(shí)行的戶籍制度是以地緣為基礎(chǔ)的，這導(dǎo)致了離開自己出生地的人群出現(xiàn)了“人戶分離”的情況。而我國的教育、醫(yī)療、住房等制度又建立在戶籍制度之上，在各省之間形成了較大的差異，這就導(dǎo)致了外出務(wù)工人員既享受不到工作地的居民待遇，又因?yàn)殡x開了戶口地而難以獲得家鄉(xiāng)的福利待遇。

改革開放以來，城市發(fā)展速度逐漸加快，外出務(wù)工人員逐年增多，以上海為例，2019年上海市的外來務(wù)工人員就達(dá)到460多萬人，在外務(wù)工人員的問題不容小覷，我們必須多管齊下，多方協(xié)作。第一，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)加大對于農(nóng)村發(fā)展的投入，加快農(nóng)村政策傾斜，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，讓外出務(wù)工人員愿意回鄉(xiāng)發(fā)展，而不是被迫漂泊。第二，改革戶籍制度，消除戶籍障礙。全面放開小城鎮(zhèn)和部分城市的落戶限制，合理制定大城市落戶條件。例如廣東省自2012年起開始實(shí)行“積分入戶”政策，明確申請條件，為在廣東就業(yè)的外來務(wù)工人員提供落戶渠道。此政策讓更多外來務(wù)工人員有了歸屬感，也激發(fā)了廣東省的經(jīng)濟(jì)活力。第三，完善配套支持。完善外地人社保體系，幫助他們更好的享受生活保障，應(yīng)對生活和工作中面臨的各項(xiàng)風(fēng)險;提供住房支持，完善房屋租賃法律法規(guī);加大教育投入力度，解決外來務(wù)工人員子女的教育問題;豐富文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)作用，關(guān)愛外來務(wù)工人員精神生活，幫助他們更好地融入城市等等。

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