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管理職能，是管理過程中各項行為的內(nèi)容概括，是人們對管理工作應(yīng)有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。最早由20世紀初法國古典管理學(xué)派大師亨利·法約爾提出，管理的基本職能一般包括以下四個方面：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。在事業(yè)單位招聘考試中，經(jīng)常會有涉及到管理四大職能的問題。下面就讓我們先來學(xué)習(xí)一下管理的四大職能之一——計劃的有關(guān)知識吧!

一、計劃的定義

計劃有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃三個階段的工作過程。狹義的計劃工作是指制定計劃，即根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，通過科學(xué)的調(diào)查預(yù)測，提出在未來一定時期內(nèi)組織所需達到的具體目標以及實現(xiàn)目標的方法。由于組織的存在是為了實現(xiàn)某些目標，因此就需要有人來規(guī)定組織要實現(xiàn)的目標和實現(xiàn)目標的方案，這就是管理計劃職能應(yīng)做的工作。計劃是管理的首要職能，管理活動從計劃工作開始。

二、計劃程序

1.估量機會

2.確定目標

3.確定計劃的前提

4.制定可供選擇的方案

5.評價各種方案

6.選擇方案

7.制定派生計劃

8.用預(yù)算形式使計劃數(shù)字化

三、計劃的分類

1.長期計劃和短期計劃

長期計劃描述組織在較長時期(通常為5年以上)的發(fā)展方向和方針，規(guī)定組織的各個部門在較長時期內(nèi)從事某種活動應(yīng)達到的目標和要求，繪制組織長期發(fā)展的藍圖。短期計劃具體地規(guī)定組織的各個部門在目前到未來的各個較短的時期，特別是應(yīng)規(guī)定在最近的時段中應(yīng)該從事何種活動及從事該種活動應(yīng)達到何種要求，從而為各組織成員在近期內(nèi)的行動提供依據(jù)。

2.業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃和人事計劃

從職能空間分類，可以將計劃分為業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃及人事計劃。組織是通過從事一定業(yè)務(wù)活動立身于社會的。業(yè)務(wù)計劃是組織的主要計劃。通常用“人、財、物、供、產(chǎn)、銷”六個字來描述一個企業(yè)所需的要素和企業(yè)的主要活動。

3.戰(zhàn)略性計劃與戰(zhàn)術(shù)性計劃

根據(jù)涉及時間長短及其范圍廣狹的綜合性程度，可以將計劃分為戰(zhàn)略性計劃與戰(zhàn)術(shù)性計劃。

戰(zhàn)略性計劃是指應(yīng)用于整體組織的、為組織未來較長時期(通常為5年以上)設(shè)立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃;

戰(zhàn)術(shù)性計劃是指實現(xiàn)總體目標的具體計劃。其需要解決的是組織的具體職能部門在未來各個較短時期內(nèi)的行動方向。

4.具體性計劃與指導(dǎo)性計劃

根據(jù)計劃內(nèi)容的明確性標準，可以將計劃分為具體性計劃和指導(dǎo)性計劃。

具體性計劃具有明確規(guī)定的目標，不存在模棱兩可現(xiàn)象;

指導(dǎo)性計劃只規(guī)定某些一般的方針和行動原則，給予行動者較大自由處置權(quán)。

5.程序性計劃與非程序性計劃

西蒙把組織活動分為兩類：一類是例行活動，指一些重復(fù)出現(xiàn)的工作，如訂貨、材料的出入庫等。有關(guān)這類活動的決策是經(jīng)常反復(fù)的，而且具有一定的結(jié)構(gòu)，因此可以建立一定的決策程序。每當出現(xiàn)這類工作或問題時，就利用既定的程序解決，而不需要重新研究。這類決策叫程序化決策，與此對應(yīng)的計劃是程序性計劃;另一類活動是非例行活動，不重復(fù)出現(xiàn)，處理這類問題沒有一成不變的方法和程序。

【例題】

1. (單選題)任何組織或者管理者，如果沒有明確的計劃，將無法有效地實施其管理職能。下列關(guān)于計劃的措施不正確的是( )

A. 計劃為組織成員指明了努力的方向

B. 計劃提高了資源的使用效率

C. 有了計劃就可以應(yīng)對所有的特殊情況

D. 計劃減少了不確定性

【答案】C【解析】計劃職能是指管理者預(yù)測未來、確定目標、制定實現(xiàn)這些目標的行動方針的過程，它涉及到原因與目的、活動與內(nèi)容、人員安排、時間安排、空間安排以及手段與方法的選擇等問題。計劃在行政職能中處于首要地位，直接關(guān)系到其他職能的作用和效果，管理者必須制定計劃，以確定需要什么樣的組織關(guān)系，什么樣的人員配備，按照什么樣的方針、政策去領(lǐng)導(dǎo)員工，以及采取什么樣的控制方法。但是計劃并不能將所有事情安排考慮，對于特殊突發(fā)狀況則需要管理者發(fā)揮主觀能動性。故本題正確答案為C項。

2. (單選題)“深謀遠慮”體現(xiàn)了四大管理職能中的( )職能。

A. 領(lǐng)導(dǎo)

B. 組織

C. 控制

D. 計劃

【答案】D【解析】“深謀遠慮”出自《過秦論》，意思指計劃得很周密，考慮得很長遠。而計劃職能要求管理者擬訂組織愿景和使命、分析內(nèi)外環(huán)境、確定組織目標等等…具體來說，就是要求管理者能夠根據(jù)組織目標，提出組織前進的方向和方法，能夠根據(jù)現(xiàn)有的資源，抓住外部的機會和規(guī)避外部的風(fēng)險，最終的表現(xiàn)為擬定一套中長期的工作方案和預(yù)案。因而“深謀遠慮”體現(xiàn)的是四大職能中的“計劃”職能。故本題正確答案為D項。

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