【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：事業(yè)單位面試熱點：食品安全問題，詳細(xì)信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

【熱點鏈接】

1.近日，上海發(fā)現(xiàn)部分免費發(fā)放給居民的保供物資疑似存在食品安全等方面的問題。同時，社區(qū)團(tuán)購等方面的消費投訴舉報數(shù)量激增。上海市場監(jiān)管部門表示，對保供物資和社區(qū)團(tuán)購中的食品安全違法行為采取“零容忍”的態(tài)度，將按照食品安全“四個最嚴(yán)”的工作要求，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)從快查處食品安全違法行為。

2.有專業(yè)人士表示，《食品安全法》對從事食品生產(chǎn)、流通的單位及直接負(fù)責(zé)人有嚴(yán)格法律責(zé)任規(guī)定，但對監(jiān)管部門缺乏明確法律責(zé)任界定。此外，中國食品安全是“分段監(jiān)管”，機(jī)構(gòu)改革后共有多個部門負(fù)責(zé)，沒有統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)界定不清，存在重復(fù)監(jiān)管、遺漏監(jiān)管。雖然國內(nèi)已初步建立食品污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，但只針對縣級以上，而且國內(nèi)食品安全監(jiān)測技術(shù)尚未達(dá)到國際先進(jìn)水平，監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)量、監(jiān)測能力不能完全滿足監(jiān)管需要，亟需提升。

3.近期，“小龍坎”“蜜雪冰城”“華萊士”“楊國福”“奈雪的茶”“胖哥倆肉蟹煲”等網(wǎng)紅餐飲店鋪相繼踐踏食品安全紅線，引發(fā)全社會高度關(guān)注。8月26日，市場監(jiān)管總局發(fā)布今年上半年市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢情況。餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、酒類等13類食品抽檢不合格率與2020年同期相比有所上升。其中，餐飲食品上半年抽檢不合格率為6.07%、二季度抽檢不合格率為6.38%。

【政策理論】

1.背景

民以食為天，食以安為先。食品安全是國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福的基石，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心最關(guān)注的事。近年來人民生活水平、物質(zhì)生活的不斷發(fā)展對食品安全提出了更高的要求。為保障大家吃的安全，吃的放心，從中央到地方都高度關(guān)注，多次開展食品安全專項整治，但仍有不少生產(chǎn)者為了攫取高額利潤，不擇手段、制假售假，毫無社會責(zé)任感，甚至研究相關(guān)法律，尋找漏洞，逃避法律的制裁。今年3.15晚會上曝光的土坑酸菜、造假紅薯粉更是徹底刷新了消費者的三觀，如何保證“舌尖上的安全”一時間引起了非常高的討論度。

2.危害

(1)危害公眾身心健康和生命財產(chǎn)安全。人類的生存與發(fā)展離不開安全的食品，不安全食品常常會致使食用人組織器官產(chǎn)生急性、亞急性或慢性損害，學(xué)術(shù)上稱之為食源性疾病。極大得危害了人的健康，輕則拉肚子腹瀉，重則中毒昏迷，更有甚者可能會引起死亡。

(2)破壞社會穩(wěn)定和諧。因為食品安全事故一般均為群體性事件，牽動社會的方方面面，一個事件產(chǎn)生的危害有時會超出事件發(fā)生地和所在領(lǐng)域，一個產(chǎn)業(yè)甚至一個產(chǎn)品都有可能影響整個區(qū)域甚至全國，對全國范圍內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)造成沖擊。如三鹿奶粉事件，波及面之寬，受害人群之廣，讓整個社會產(chǎn)生安全危機(jī)，同時導(dǎo)致三鹿集團(tuán)數(shù)萬名職工失業(yè)。

(3)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品安全既是影響公眾生命健康的重要因素，也是實現(xiàn)商品交換，取得市場份額的重要因素，隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)的重要力量，中國五百強(qiáng)企業(yè)中不乏食品企業(yè)，在某種意義上說，食品安全已成為一種競爭優(yōu)勢，食品安全出現(xiàn)問題將大大降低產(chǎn)品的市場競爭力。

(4)食品安全事件造成的社會恐慌遠(yuǎn)比事件本身的危害更大。傳播手段的不斷豐富促使社會非理性聲音迅速擴(kuò)大，公眾一旦陷入恐慌很容易被傳言左右，從而導(dǎo)致對國產(chǎn)食品自信心喪失，也嚴(yán)重?fù)p傷黨和政府的公信力。

3.原因

(1)監(jiān)管機(jī)制不健全是這個現(xiàn)象履禁不止的制度根源。由于制假售假手段層出不窮，并且通過各類非正規(guī)渠道銷售食品方式多樣，繞過正規(guī)監(jiān)管體系，導(dǎo)致政府監(jiān)管困難，執(zhí)法成本高;且有關(guān)部門往往只能在食品安全問題發(fā)生之后對癥下藥，這種事后監(jiān)管的模式懲處力度小違法成本低，對于涉事企業(yè)不足以起到震懾作用。更有部分企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管部門只是為了應(yīng)付檢查，甚至配合生產(chǎn)部門造假，助長了違法者的囂張氣焰。

(2)我國關(guān)于食品安全的法律體系建設(shè)不完善，存在諸多的弊端，為一些問題食品的產(chǎn)生提供了空間。由于我國法制建設(shè)的起步相對較晚，因而一些法律法規(guī)相對不完善，雖然新出臺的《食品安全法》對食品安全有了具體規(guī)定，但是由于缺乏時間的驗證，可能出現(xiàn)一些不適應(yīng)現(xiàn)代社會快速發(fā)展的條款，存在一些法律漏洞，為一些問題食品的產(chǎn)生提供了可能性。

(3)部分企業(yè)逐利性過強(qiáng)，缺乏道德約束，毫無社會責(zé)任感。他們研究相關(guān)法律，尋找漏洞，唯利是圖，在達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時，逃避法律的制裁。甚至為了攫取高額利潤，不擇手段、不計后果降低成本，利用法律法規(guī)覆蓋不全的漏洞，偷工減料，使用對體健康有害的廉價工業(yè)原料牟取暴利，把消費者的生命健康安全當(dāng)兒戲。

(4)消費者對食品安全常識不了解，維權(quán)意識缺乏，更不知該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。由于消費者對食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、常識了解不多，所以在購買的時候不容易對食品的安全性進(jìn)行鑒別。同時，由于部分消費者維權(quán)意識淡薄，在自己買到一些問題食品之后，由于缺乏時間與企業(yè)進(jìn)行對抗，并且自認(rèn)為損失不大不值得進(jìn)行維權(quán)，因而很少有人拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。

4.對策

(1)政府要堅持系統(tǒng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控、生產(chǎn)監(jiān)管和市場銷售監(jiān)管，堅決筑牢食品安全防線。同時要提升監(jiān)管能力，加快實施監(jiān)管人員能力提升工程，切實提高食品安全現(xiàn)代化治理能力，形成共治共享食品安全治理體系。切實發(fā)揮政府在市場中的作用，防止市場亂象出現(xiàn)，尤其是全過程、全流程的監(jiān)督和管理，加快建立黨政同責(zé)、企業(yè)主責(zé)、部門監(jiān)管、行業(yè)主管、社會共治“五位聯(lián)動”治理體系。

(2)要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)食品安全領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況，進(jìn)一步細(xì)化和完善食品安全法規(guī)，堵住法律漏洞，提高食品從業(yè)者的違法成本和準(zhǔn)入門檻，對違法行為加大懲處力度，讓制假售假相關(guān)人員“不想為”“不敢為”;明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任，同時定期開展食品安全評議考核，將“黨政同責(zé)”要求落到實處。

(3)加強(qiáng)宣傳和社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費者自我保護(hù)意識，消除“見怪不怪”現(xiàn)象，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。同時，加大對消費者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強(qiáng)食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

(4)企業(yè)應(yīng)全面落實食品安全主體責(zé)任，文明誠信經(jīng)營，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高食品安全的重視程度和法律意識，完善企業(yè)自身質(zhì)量體系和自我監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任心，端正行業(yè)風(fēng)氣。

【知識運用】

1.記者實地探訪得知，標(biāo)準(zhǔn)化腌制池腌出來的酸菜是用來加工出口產(chǎn)品的，老壇酸菜包里的酸菜則是從外面收購來的“土坑酸菜”。工人們有的穿著拖鞋，有的光著腳踩在酸菜上，有的甚至一邊抽煙一邊干活，煙頭直接扔到酸菜上，對此你怎么看?

2.你是某大型商超的負(fù)責(zé)人，某天，有一名消費者投訴說兩天前從你們超市買的西瓜是變質(zhì)的，在收銀處大吵大鬧要求賠償，同時不停指責(zé)你們售賣變質(zhì)的西瓜，圍觀群眾議論紛紛，還拿出手機(jī)進(jìn)行拍攝。請問，此時你會怎么做?

熱點13：食品安全問題

1.【評分要點】

(1)能夠正確認(rèn)識這一現(xiàn)象帶來的危害。如影響消費者身體健康;引發(fā)消費者對國產(chǎn)食品的信任危機(jī);引發(fā)消費者對政府監(jiān)管能力的質(zhì)疑，影響政府的公信力等。

(2)能夠客觀分析這一問題產(chǎn)生的原因。如政府監(jiān)管缺位;違法成本低;相關(guān)法律法規(guī)有待完善;商家唯利是圖，缺乏社會責(zé)任感;消費者缺乏維權(quán)意識等。

(3)能夠提出切實可行的對策。如監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，多部門聯(lián)合執(zhí)法;實行問責(zé)制，將食品安全問題納入有關(guān)部門的日常考核;完善和細(xì)化食品安全法律規(guī)范，提高違法成本;企業(yè)文明誠信經(jīng)營;媒體和群眾積極監(jiān)督和舉報等。

2.【評分要點】

(1)安撫消費者情緒，真誠的向他道歉，同時疏散現(xiàn)場圍觀群眾，承諾我們一定會查明情況進(jìn)行妥善處理，請大家放心。

(2)向消費者了解具體的情況，記錄他的訴求，請他出具當(dāng)時購物的單據(jù)或者消費記錄，并查看當(dāng)時的視頻監(jiān)控錄像。

(3)查明情況，根據(jù)調(diào)查到的實際結(jié)果處理問題。如果確實是工作人員失誤沒有將需要報廢的西瓜撤柜，要及時向消費者再次道歉，按照相關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)消費者的損失;如果是因為消費者儲存不當(dāng)導(dǎo)致西瓜變質(zhì)，也要及時向消費者說明情況，告知正確的儲存方法以及生鮮食品的最佳賞味期限。

(4)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對超市工作人員進(jìn)行告誡和處罰，同時開展食品安全相關(guān)問題和服務(wù)意識的培訓(xùn)，提升整體的專業(yè)能力和服務(wù)水平。

(5)將本次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，接受其他消費者的監(jiān)督。

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