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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之管理知識(shí)：行政決策

行政決策是指行政主體為履行行政職能所做的行為設(shè)計(jì)和抉擇過程，它是公共組織，特別是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在處理國(guó)家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)過程中所做出的決定。行政決策在事業(yè)單位招聘考試中也是重難點(diǎn)之一。例如，行政決策的原則有哪些?行政決策的體制構(gòu)成是怎樣的?下面就讓我們一起來學(xué)習(xí)一下行政決策的知識(shí)吧。

一、行政決策的定義

行政決策是國(guó)家機(jī)關(guān)為行使政府職能，對(duì)所要解決的問題，依法擬定或選擇方案的過程。行政決策貫穿于行政管理的全過程和各個(gè)方面，行政決策是從行政管理目標(biāo)到結(jié)果的橋梁，行政決策是行政管理活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，行政決策是現(xiàn)代行政管理保持生機(jī)和活力的關(guān)鍵。

二、行政決策的特征與原則

(一)行政決策的特征

1.行政決策的主體主要是中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其行政人員。

2.行政決策內(nèi)容涉及到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)范圍的一切公共事務(wù)。

3.行政決策所代表的利益是整個(gè)國(guó)家和廣大人民的利益，反映國(guó)家和人民的意志。

4.行政決策必須根據(jù)黨和國(guó)家的政策法律來制定。

5.行政決策所約束的范圍很廣，是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)。

6.行政決策是行政管理中的中心環(huán)節(jié)，其正確與否直接決定行政管理的成敗。

(二)行政決策的原則

為了保證行政決策的科學(xué)性、可行性，制定決策時(shí)應(yīng)遵循：1.預(yù)測(cè)原則;2.系統(tǒng)原則;3.信息原則;4.可行原則;5.擇優(yōu)原則;6.動(dòng)態(tài)原則;7.服務(wù)原則;8.民主原則。

三、行政決策體制的構(gòu)成

現(xiàn)代行政決策體制一般由中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)和信息系統(tǒng)三部分組成。

1.行政決策中樞系統(tǒng)是行政決策系統(tǒng)的核心，它由擁有行政決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員組成。決策中樞系統(tǒng)的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制整個(gè)決策過程，確認(rèn)決策問題和決策目標(biāo)，并對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)估選優(yōu)，最終拍板定案。

2.咨詢系統(tǒng)是輔助決策中樞系統(tǒng)決策的機(jī)構(gòu)。

3.行政信息系統(tǒng)是從事行政信息處理的機(jī)構(gòu)、人員及信息通道、信息工具所形成的有機(jī)整體。行政信息是行政決策的基礎(chǔ)。

【例題】

1. (單選題)在現(xiàn)代行政決策的組成系統(tǒng)中，( )被稱為“智能團(tuán)”“思想庫”。其首要功能和任務(wù)在于發(fā)現(xiàn)問題并向決策者提出問題。

A. 咨詢系統(tǒng)

B. 信息系統(tǒng)

C. 中樞系續(xù)

D. 審批控制系統(tǒng)

【答案】A【解析】咨詢系統(tǒng)，它是一個(gè)為行政決策服務(wù)的輔助機(jī)構(gòu)，主要由各專業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和政策研究機(jī)構(gòu)和政策研究機(jī)構(gòu)及其人員組成，又可稱為行政決策的“智能團(tuán)”“思想庫”“頭腦公司”或“腦庫”。它的特點(diǎn)是輔助性和獨(dú)立性，功能和任務(wù)在于首先是發(fā)現(xiàn)問題并向決策者提出問題，使某個(gè)決策問題引起決策者的注意，將此問題提上議事日程，其次是擬定決策方案，再者是協(xié)助中樞系統(tǒng)對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)估。故本題正確答案為A項(xiàng)。

2. (單選題)下列不屬于行政決策必須遵守的原則是( )

A. 公開、公平、公正的原則

B. 服務(wù)原則

C. 預(yù)測(cè)原則

D. 可行原則

【答案】A【解析】行政決策應(yīng)遵循：1.預(yù)測(cè)原則;2.系統(tǒng)原則;3.信息原則;4.可行原則;5.擇優(yōu)原則;6.動(dòng)態(tài)原則;7.服務(wù)原則;8.民主原則�？芍�，“公開、公平、公正的原則”不屬于行政決策必須遵守的原則。故本題正確答案為A項(xiàng)。

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