事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:行政許可有關(guān)知識點(diǎn)
2023-03-10 09:13:49 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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無論是事業(yè)單位考試還是我們?nèi)粘I钪,都會接觸到“行政許可”,比如我們想要開一個小餐館,自然需要營業(yè)執(zhí)照,這就涉及到“行政許可”,那么行政許可到底是什么,有什么特征?我們接下來就來看一下與行政許可有關(guān)的知識點(diǎn)吧!
一、行政許可的概念
行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對方的申請,經(jīng)審查依法賦予其從事某種活動的法律資格或者實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行為。
二、行政許可的特征
(一)行政許可是一種依申請的行政行為
行政相對人提出申請,是行政主體作出行政許可的前提?梢,行政許可中的行政主體是被動的,與此相反,行政處罰屬于依職權(quán)的行為,行政處罰機(jī)關(guān)都是積極主動地作出行政處罰決定。
(二)行政許可是對一般禁止的解除
基于行政管理、公共利益的維護(hù)等原因,法律對許多活動或行為設(shè)定了一般性禁止。許可是對禁止的解除。
(三)行政許可是授益性行政行為
與負(fù)擔(dān)性的行政處罰和行政強(qiáng)制不同,行政許可是賦予行政相對人某種權(quán)利或資格的行政行為。通過行政許可,申請人獲得了從事其他人被禁止的特定活動或?qū)嵤┨囟ㄐ袨榈臋?quán)利。
(四)行政許可是一種要式行政行為
由于行政許可涉及重大的經(jīng)濟(jì)和社會利益,所以行政許可必須按照法定的程序和形式作出。例如準(zhǔn)予行政許可必須以書面形式作出,包括頒發(fā)證書、執(zhí)照、加蓋印章等,即使作出不準(zhǔn)予的許可決定,也必須作出書面決定向行政相對人說明拒絕的理由。
(五)行政許可是一種過程性、連續(xù)性行政行為
作為行政管理的一種重要手段,行政許可行為并不會在頒發(fā)許可證后就自行終止,而是貫穿于許可事項的全過程。行政主體不僅要在授予行政許可之前對申請人的資格和條件進(jìn)行審查,也應(yīng)當(dāng)依法對被許可事項進(jìn)行監(jiān)督評價?梢,行政許可制度不應(yīng)當(dāng)只是簡單的許可證核準(zhǔn)與頒發(fā)行為,更重要的是對被許可事項的監(jiān)督、檢查和管理,包括對被許可事項在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的中止、變更、撤銷、撤回、注銷等事務(wù)的處理。
【例題】
1. (單選題)行政許可就其特征而言,它是一種( )
A. 依職權(quán)的行為
B. 依授權(quán)的行為
C. 以委托的具體行政行為
D. 依申請的具體行政行為
【答案】D【解析】行政許可指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,經(jīng)依法審查通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政性對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。故本題正確答案為D項。
2. (單選題)行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。下列屬于行政許可的是( )
A. 煙草專賣局為方便市民、擴(kuò)大市場,特邀請該市的數(shù)家有影響的商家增設(shè)香煙銷售業(yè)務(wù),并向他們頒發(fā)了煙草專賣許可證
B. 某網(wǎng)吧因違規(guī)經(jīng)營被吊銷營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)營其他業(yè)務(wù)
C. 某人為提高專業(yè)技能,特向單位申請參加研究生學(xué)習(xí),單位領(lǐng)導(dǎo)同意了其申請,并同意在其畢業(yè)后為他報銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用
D. 某人為從事運(yùn)輸,去學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。其考核合格并申請后,公安車輛管理部門為其核發(fā)了機(jī)動車駕駛證
【答案】D【解析】本題考察的是單定義判斷,定義要件:1、主體是行政機(jī)關(guān);2、根據(jù)申請;3、經(jīng)審查。A項沒有申請,B項是違規(guī),也不是申請的結(jié)果,C項申請的主體不是行政機(jī)關(guān)。D項行政機(jī)關(guān)主體是公安機(jī)關(guān),也有公民的申請,公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),符合定義。故本題正確答案為D項。
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