【公基備考】絕密、機密和秘密你分得清嗎?關于公文的小知識分享
2021-09-11 11:18:10 |文章來源:未知|事業(yè)單位考試網
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最近有位小伙伴找到圖圖老濕,問我知道絕密、機密和秘密這三者的區(qū)別嗎,圖圖老濕只記得高考試卷是絕密級別,一下子被問懵了,趕緊去搜集了相關的資料看,不看不要緊,一看才發(fā)現(xiàn)這個問題屬于公文知識的范疇,于是圖圖老濕決定幫大家搞清楚這三者的區(qū)別,順便科普一下公文的部分知識。
什么是公文?
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。
黨的機關公文,是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規(guī)范格式的文書,是傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告和交流情況的工具。
行政機關公文,是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
絕密公文指涉及黨和國家最核心機密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受最為嚴重的損害;
機密公文指涉及黨和國家比較重要機密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受比較嚴重的損害;
秘密公文指涉及黨和國家重要機密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
公文有哪些類別
1.根據公文制發(fā)機關的不同性質,可分為:黨務公文、行政公文、法規(guī)公文、外交公文、司法公文、計劃公文、軍用公文等。
2.根據不同的行文關系,可分為:上行文、下行文、平行文。
上行文指下級機關向上級主管機關的行文,如請示、報告、意見等;
下行文指上級機關對本機關下屬單位的行文,屬自上而下的行文,具體文種有指示、意見、決定、決議、通知、通報、會議紀要、批復等;
平行文指不具有隸屬關系的機關(即無領導或業(yè)務指導關系的機關和單位)之間的往來行文,如函、意見等。
需要說明的是,三種行文關系都有“意見”這個文種,作為上行文,應按請示性公文的程序和要求辦理;作為下行文,下級機關應當遵照執(zhí)行;作為平行文,僅供主送機關參考。
3.根據公文內容的重要程度,可分為:絕密公文、機密公文、秘密公文。
公文的種類
《中國共產黨機關公文處理條例》規(guī)定,黨的機關公文種類分為14種,即:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。
《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定,國家行政機關公文種類分為13種,即:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。不同的是,黨的機關公文有決議、指示、公報、條例、規(guī)定;行政機關公文有命令(令)、公告、通告、議案。
這里僅對行政機關各文種的適用范圍作簡單介紹:
1.命令(令)。適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
2.決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
3.公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。
4.通告。適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
5.通知。適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
6.通報。適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
7.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
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