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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政法知識(shí)：行政訴訟的管轄

行政訴訟是法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請(qǐng)求，通過(guò)審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政訴訟中的管轄，指人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。行政訴訟的管轄分為級(jí)別管轄與地域管轄兩大方面。下面一起來(lái)學(xué)習(xí)一下相關(guān)知識(shí)。

一、級(jí)別管轄

級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來(lái)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。

1.根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案件。

2.中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件

(1)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;

(2)海關(guān)處理的案件;

(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;

(4)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

3.高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

4.最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

二、地域管轄

地域管轄又稱區(qū)域管轄，是指同級(jí)法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限。

1.行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

2.經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄;

3.對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴令，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄;原告所在地包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地。如：張三是山東省濟(jì)南人，在上海的靜安區(qū)工作并居住了5年�，F(xiàn)在他休年假，先去北京市門頭溝區(qū)玩了2天，受朋友小房邀請(qǐng)，去小房在朝陽(yáng)區(qū)的公寓里一起玩耍，并吸大麻。被朝陽(yáng)區(qū)群眾舉報(bào)了，北京市朝陽(yáng)區(qū)公安局的警察迅速出動(dòng)，將兩人抓個(gè)正著，決定處以張三15天的行政拘留。并在北京市石景山區(qū)的拘留所執(zhí)行。張三不服要訴訟，可以向戶籍所在地(山東省濟(jì)南市)、經(jīng)常居住地(上海市靜安區(qū))、被限制人身自由地(北京市石景山區(qū))、原告所在地(北京市朝陽(yáng)區(qū))的法院提起行政訴訟。

4.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。如：小唐老師是河北石家莊人，在北京朝陽(yáng)區(qū)工作了2年多，平時(shí)居住在朝陽(yáng)區(qū)某小區(qū)里。小唐老師辛苦的工作了2年多，終于攢下了10萬(wàn)塊錢，她想買房子，于是她看中了北京市房山區(qū)的一套別墅，帶上自己的存款和父母給的5000萬(wàn)元，終于買下了這個(gè)房子。但是北京市某城建局(位于北京市西城區(qū))認(rèn)為此建筑是違章建筑，責(zé)令限期拆除。小唐老師不服，應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院(北京市房山區(qū))提起訴訟。

注：兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。

人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。

【例題】

1.(單選題)原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由( )人民法院受理

A. 最先收到起訴狀的

B. 兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定的

C. 最先立案的人民法院管轄

D. 共同上級(jí)人民法院指定的

【答案】C【解析】原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由最先立案的人民法院管轄。故本題正確答案為C項(xiàng)。

2.(單選題) 當(dāng)事人對(duì)國(guó)務(wù)院各部門作出的具體行政行為不服，應(yīng)向( )人民法院提起訴訟。

A. 最高

B. 高級(jí)

C. 中級(jí)

D. 基層

【答案】C

【解析】中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件。故本題正確答案為C項(xiàng)。

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