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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)：統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)

社會(huì)保障是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。建立和完善社會(huì)保障體系，是人民安居樂業(yè)、社會(huì)公平和諧、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。

一、提出

黨中央高度重視社會(huì)保障體系建設(shè)工作。黨的十八大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

十八屆三中全會(huì)提出，要通過深化改革建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。

十八屆四中全會(huì)要求切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障法治建設(shè)。全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，對(duì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度和主要政策作出明確規(guī)定;老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法等法律也得到有效貫徹實(shí)施，有力地推動(dòng)了社會(huì)保障制度的改革完善。

二、基本內(nèi)容

1.要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針。

(1)全覆蓋，就是要根據(jù)社會(huì)保障制度的類型實(shí)現(xiàn)最廣泛的覆蓋。

(2)�；�本，就是要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定社會(huì)保障待遇水平，保障基本的生活需求。

(3)多層次，就是要以社會(huì)救助為保底層、社會(huì)保險(xiǎn)為主體層，積極構(gòu)建以企業(yè)(職業(yè))年金等補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充層的多層次社會(huì)保障體系。

(4)可持續(xù)，就是要立足制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革。

以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

3.確�；�金安全和保值增值。

4.健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制。

【例題】

1. (多選題)2021年2月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十八集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全( )的多層次社會(huì)保障體系。

A.覆蓋全民

B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

C.公平統(tǒng)一

D.可持續(xù)

【答案】ABCD【解析】2021年2月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十八集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會(huì)保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。故本題正確答案為ABCD項(xiàng)。

2. (單選題)國(guó)家建立社會(huì)保障體系，目的是保障公民的( )，以免除勞動(dòng)者的后顧之憂，也是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。

A.合法權(quán)益

B.人身安全

C.基本生活

D.消費(fèi)水平

【答案】C【解析】保障公民的基本生活，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是社會(huì)保障最核心的功能。國(guó)家建立社會(huì)保障體系，目的是保障公民的基本生活，以免除勞動(dòng)者的后顧之憂，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是人權(quán)保障的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。故本題正確答案為C項(xiàng)。

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