事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:行政強(qiáng)制執(zhí)行是什么
2022-11-30 09:13:05 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。簡單來說就是對于行政主體做出的行政決定如罰款等,如不執(zhí)行,進(jìn)行強(qiáng)制劃撥等強(qiáng)制履行行為。下面一起學(xué)習(xí)下行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體知識。
一、種類
行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類有:直接行政強(qiáng)制執(zhí)行、代履行和執(zhí)行罰。
1.直接行政強(qiáng)制執(zhí)行:是與代履行、執(zhí)行罰相對而言的,是指行政機(jī)關(guān)自己直接采取作用于人身或者財產(chǎn)的方法,迫使義務(wù)人履行義務(wù),如強(qiáng)制劃撥。
2.代履行:是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù),由他人代為履行可以達(dá)到相同目的的,行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托第三人代為履行,向義務(wù)人征收代履行費用的強(qiáng)制執(zhí)行制度。代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù),例如排除障礙、恢復(fù)原狀、強(qiáng)制拆除等。對于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù),特別是與人身有關(guān)的義務(wù),不能適用代履行。
3.執(zhí)行罰:是指行政機(jī)關(guān)對拒不履行行政決定所確定義務(wù)的義務(wù)人,可以新的金錢給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式有:加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
二、設(shè)定權(quán)限
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。
三、行政強(qiáng)制執(zhí)行的實施
1.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:履行義務(wù)的期限;履行義務(wù)的方式;涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式等。
2.行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金,例如《行政處罰法》規(guī)定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
3.行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行,但情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
4.行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5.對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
【例題】
1.(單選題)下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的有( )
A. 滯納金
B. 強(qiáng)制劃撥
C. 查封
D. 強(qiáng)制服兵役
【答案】A【解析】BC是直接強(qiáng)制執(zhí)行措施,D項不是我國法律規(guī)定。故本題正確答案為A項。
2.(單選題)法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作為行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請( )強(qiáng)制執(zhí)行。
A. 人民法院
B. 人民檢察院
C. 公安機(jī)關(guān)
D. 司法機(jī)關(guān)
【答案】A【解析】當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。故本題正確答案為A項。
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