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            事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:中國首部能源法來了(2)

            2024-11-29 09:53:10 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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            2024年11月8日,《中華人民共和國能源法》由十四屆全國人大常委會第十二次會議通過,自2025年1月1日起施行。該法共九章八十條,包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責任和附則。接下來小編就帶大家一起來看看新頒布的能源法有哪些考試重點吧!

            五、能源儲備和應(yīng)急

            (一)能源儲備

            國家按照政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補的原則,建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系,科學(xué)合理確定能源儲備的種類、規(guī)模和方式,發(fā)揮能源儲備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需等功能。

            1.分類

            能源儲備實行政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合,實物儲備和產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備相統(tǒng)籌。

            政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備。

            (2)企業(yè)儲備包括企業(yè)社會責任儲備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營庫存。

            2.管理

            (1)政府儲備承儲運營機構(gòu)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,加強儲備管理,確保政府儲備安全。

            (2)企業(yè)社會責任儲備按照企業(yè)所有、政策引導(dǎo)、監(jiān)管有效的原則建立。承擔社會責任儲備的能源企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的種類、數(shù)量等落實儲備責任,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

            (3)能源產(chǎn)能儲備的具體辦法,由國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。

            (4)能源礦產(chǎn)地儲備的具體辦法,由國務(wù)院自然資源主管部門會同國務(wù)院能源主管部門、國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。

            (二)能源應(yīng)急

            1.應(yīng)急管理

            (1)國家建立和完善能源預(yù)測預(yù)警體系,提高能源預(yù)測預(yù)警能力和水平,及時有效對能源供求變化、能源價格波動以及能源安全風險狀況等進行預(yù)測預(yù)警。

            (2)能源預(yù)測預(yù)警信息由國務(wù)院能源主管部門發(fā)布。

            (3)國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的能源應(yīng)急管理體制。

            2.應(yīng)急預(yù)案

            (1)國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬定全國的能源應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準后實施。

            (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的能源應(yīng)急預(yù)案。

            (3)設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府能源應(yīng)急預(yù)案的制定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

            (4)規(guī)模較大的能源企業(yè)和用能單位應(yīng)當按照國家規(guī)定編制本單位能源應(yīng)急預(yù)案。

            3.應(yīng)急措施

            出現(xiàn)能源供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等能源應(yīng)急狀態(tài)時,有關(guān)人民政府應(yīng)當按照權(quán)限及時啟動應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)實際情況和需要,可以依法采取下列應(yīng)急處置措施:

            (1)發(fā)布能源供求等相關(guān)信息;

            (2)實施能源生產(chǎn)、運輸、供應(yīng)緊急調(diào)度或者直接組織能源生產(chǎn)、運輸、供應(yīng);

            (3)征用相關(guān)能源產(chǎn)品、能源儲備設(shè)施、運輸工具以及保障能源供應(yīng)的其他物資;

            (4)實施價格干預(yù)措施和價格緊急措施;

            (5)按照規(guī)定組織投放能源儲備;

            (6)按照能源供應(yīng)保障順序組織實施能源供應(yīng);

            (7)其他必要措施。

            能源應(yīng)急狀態(tài)消除后,有關(guān)人民政府應(yīng)當及時終止實施應(yīng)急處置措施。

            因執(zhí)行能源應(yīng)急處置措施給有關(guān)單位、個人造成損失的,有關(guān)人民政府應(yīng)當依法予以補償。

            六、能源科技創(chuàng)新

            1.國家制定鼓勵和支持能源科技創(chuàng)新的政策措施,推動建立以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的能源科技創(chuàng)新體系。

            2.國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開發(fā)利用、核能安全利用、氫能開發(fā)利用以及儲能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

            3.國家建立重大能源科技創(chuàng)新平臺,支持重大能源科技基礎(chǔ)設(shè)施和能源技術(shù)研發(fā)、試驗、檢測、認證等公共服務(wù)平臺建設(shè),提高能源科技創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

            4.國家支持依托重大能源工程集中開展科技攻關(guān)和集成應(yīng)用示范,推動產(chǎn)學(xué)研以及能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

            5.國家支持先進信息技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用,推動能源生產(chǎn)和供應(yīng)的數(shù)字化、智能化發(fā)展,以及多種能源協(xié)同轉(zhuǎn)換與集成互補。

            七、監(jiān)督管理

            1.縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門按照職責分工依法履行監(jiān)督檢查職責,可以采取下列措施:

            (1)進入能源企業(yè)、調(diào)度機構(gòu)、能源市場交易機構(gòu)、能源用戶等單位實施現(xiàn)場檢查;

            (2)詢問與檢查事項有關(guān)的人員,要求其對有關(guān)事項作出說明;

            (3)查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料、電子數(shù)據(jù);

            (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

            對能源主管部門和其他有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙。

            能源主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息依法負有保密義務(wù)。

            2.國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門加強能源行業(yè)信用體系建設(shè),按照國家有關(guān)規(guī)定建立信用記錄制度。

            3.因能源輸送管網(wǎng)設(shè)施的接入、使用發(fā)生的爭議,可以由省級以上人民政府能源主管部門進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

            4.任何單位和個人對違反本法和其他有關(guān)能源的法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向縣級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當及時依法處理。

            八、法律責任

            1.縣級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

            2.違反本法規(guī)定,承擔電力、燃氣、熱力等能源供應(yīng)的企業(yè)沒有法定或者約定事由拒絕或者中斷對營業(yè)區(qū)域內(nèi)能源用戶的能源供應(yīng)服務(wù),或者擅自提高價格、違法收取費用、減少供應(yīng)數(shù)量、限制購買數(shù)量的,由縣級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工責令改正,依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)主管人員和直接責任人員依法給予處分。

            3.違反本法規(guī)定,能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)未向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營主體公平、無歧視開放并提供能源輸送服務(wù)的,由省級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工責令改正,給予警告或者通報批評;拒不改正的,處相關(guān)經(jīng)營主體經(jīng)濟損失額二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)主管人員和直接責任人員依法給予處分。

            4.違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工責令改正,給予警告或者通報批評;拒不改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款:

            (1)承擔電力、燃氣、熱力等能源供應(yīng)的企業(yè)未公示服務(wù)規(guī)范、收費標準和投訴渠道等,或者未為能源用戶提供公共查詢服務(wù);

            (2)能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)未按照規(guī)定公開能源輸送管網(wǎng)設(shè)施接入和輸送能力以及運行情況信息;

            (3)能源企業(yè)未按照規(guī)定提供價格成本等相關(guān)數(shù)據(jù);

            (4)有關(guān)單位未按照規(guī)定向能源主管部門或者其他有關(guān)部門報送相關(guān)信息。

            【小試牛刀】

            (單選題)2024年11月8日,第十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過的《中華人民共和國能源法》提出,要建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系,發(fā)揮能源儲備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需等功能。關(guān)于能源儲備,下列說法錯誤的是:

            A.能源儲備體系按照政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補的原則建立

            B.能源儲備實行政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合,實物儲備和產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備相統(tǒng)籌

            C.能源礦產(chǎn)地儲備的具體辦法由國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定

            D.企業(yè)儲備包括企業(yè)社會責任儲備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營庫存

            【答案】C

            【解析】第一步,本題考查其他法知識并選錯誤項。

            第二步,A項:根據(jù)2025年版《能源法》第四十七條,國家按照政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補的原則,建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系,科學(xué)合理確定能源儲備的種類、規(guī)模和方式,發(fā)揮能源儲備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需等功能。A項正確。

            B項:根據(jù)2025年版《能源法》第四十八條第一款,能源儲備實行政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合,實物儲備和產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備相統(tǒng)籌。B項正確。

            C項:根據(jù)2025年版《能源法》第四十九條第三、四款,能源產(chǎn)能儲備的具體辦法,由國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。能源礦產(chǎn)地儲備的具體辦法,由國務(wù)院自然資源主管部門會同國務(wù)院能源主管部門、國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。C項錯誤。

            D項:根據(jù)2025年版《能源法》第四十八條第二款,政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備,企業(yè)儲備包括企業(yè)社會責任儲備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營庫存。D項正確。

            本題是選非題,因此,選擇C選項。

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            (編輯:zhongpen)

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