7月1日，記者從東營市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室獲悉，根據(jù)中央、省有關(guān)事業(yè)單位改革的文件精神，東營目前正在有序推進(jìn)事業(yè)單位分類工作。同時東營市縣兩級全面推行了事業(yè)單位績效考核，實(shí)現(xiàn)了績效考核對事業(yè)單位的全覆蓋。績效考核“既評優(yōu)，又評差”，實(shí)實(shí)在在拉開了各單位之間的差距和檔次。

　　考核內(nèi)容、結(jié)果應(yīng)用有規(guī)定

　　優(yōu)秀的有獎勵，落后的有處理

　　為加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理，東營市按照《東營市事業(yè)單位績效考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)，在市縣兩級全面推開事業(yè)單位績效考核工作。事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務(wù)活動取得的成績和效果。績效考核是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過定量定性對比分析，以一年為周期，對被考核單位進(jìn)行綜合評價。

　　考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。此外已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績效考核。

　　績效考核結(jié)果分為A、B、C三個等次，A級的一般不超過參加考核事業(yè)單位總數(shù)的15%，綜合得分60分以下(含60分)的定為C級，其余定為B級。部門所屬的事業(yè)單位績效考核結(jié)果按考核等次量化賦分后，計(jì)入主管部門年度目標(biāo)管理考核總成績，并作為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、選拔任用，調(diào)整機(jī)構(gòu)編制、單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)和職工收入水平等方面的重要依據(jù)。

　　根據(jù)《考核辦法》，考核結(jié)果為A級的，按照在職在編人數(shù)給予被考核單位一次性獎勵，其中100人以下(含100人)的，按每人600元的標(biāo)準(zhǔn)核撥;超過100人的，給予單位6萬元的定額獎勵。加大財(cái)政支持力度，適當(dāng)調(diào)增其績效工資總量。在各級各類評先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦。單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人當(dāng)年度考核可確定為優(yōu)秀等次。連續(xù)三年為A級的，按干部管理權(quán)限，單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人同等條件下可優(yōu)先提拔重用。

　　考核結(jié)果為C級的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得發(fā)放年終獎勵工資�？s減財(cái)政支持力度，適當(dāng)調(diào)減起績效工資總量。單位不得參加當(dāng)年度評先樹優(yōu)。部門所屬事業(yè)單位超過30%為C級的，該部門不得參加當(dāng)年度評先樹優(yōu)。當(dāng)年考核結(jié)果為C級的，給予單位警告，主要負(fù)責(zé)人或法定代表人不能參加當(dāng)年度評先樹優(yōu)，考核結(jié)果不得定為優(yōu)秀等次;連續(xù)兩年考核結(jié)果為C級的，給與單位通報批評，對事業(yè)單位法定代表人、有關(guān)責(zé)任人員按干部管理權(quán)限予以降免職或解聘。

　　績效考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　既有通報表彰也有限期整改

　　目前，東營市共有各級各類事業(yè)單位近兩千個，廣泛分布在科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。受傳統(tǒng)體制機(jī)制影響，存在公益服務(wù)水平低、運(yùn)行效率不高等問題。2012年4月，以市委、市政府文件正式印發(fā)的《考核辦法》對考核的內(nèi)容、程序、等次確定及結(jié)果運(yùn)用等作出了明確規(guī)定。

　　據(jù)東營市事業(yè)單位監(jiān)督管理局工作人員介紹，2011年，東營選取公益性強(qiáng)、關(guān)系民生保障的教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和正縣級及以上共93個事業(yè)單位進(jìn)行了考核試點(diǎn)。2012年，對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城市管理系統(tǒng)和副縣級及以上共204個事業(yè)單位開展績效考核，完善了考核制度。2013年，對全部事業(yè)單位進(jìn)行了績效考核，建立了科學(xué)合理的考核機(jī)制。同時各縣區(qū)也在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，參照市里的做法，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全部實(shí)現(xiàn)了績效考核對事業(yè)單位的全覆蓋。

　　據(jù)了解，在考核結(jié)果方面，2012年度，確定了A級單位36個、B級單位151個，C級單位17個。2013年度，確定了A級單位65個、B級單位344個，C級單位2個�？冃Э己�“既評優(yōu)，又評差”，實(shí)實(shí)在在拉開了各單位之間的差距和檔次，在引起了強(qiáng)烈反響。

　　同時，為表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)，市委、市政府召開新聞發(fā)布會對考核結(jié)果進(jìn)行通報，對A級單位進(jìn)行表彰。同時嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政獎勵政策，三年共為A級單位落實(shí)績效考核獎金400余萬元。對考核確定的C級單位，按照信用等級評定辦法規(guī)定，取消其當(dāng)年度信用等級五星級評定資格。去年以來，市事考辦成員單位聯(lián)合對 97家B級和C級單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并下發(fā)限期整改通知書32份，督促事業(yè)單位整改提高。