事業(yè)單位考試公基備考:法律常識之法律淵源
一、概念
法的淵源即法的形式淵源,是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式。
二、分類
根據(jù)各種法的淵源在法律形式上的明確程度,可以分為正式淵源和非正式淵源。
法的正式淵源主要指以規(guī)范性法律文件形式表現(xiàn)出來的成文法,如立法機關(guān)或立法主體制定的憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和條約等。
法的非正式淵源主要指那些具有法律意義的準則和觀念,這些準則和觀念尚未在正式法律中得到權(quán)威性的明文體現(xiàn),主要有習慣、判例和政策等。
三、中國法的正式淵源及效力
1.憲法:憲法是國家最高權(quán)力機關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的,綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題,具有最高法律效力的法。
2.法律:全國人大及其常委會制定、修改、補充、廢止的規(guī)范性法律文件,效力僅低于憲法。
3.行政法規(guī):國務院依照法定的權(quán)限和程序制定的規(guī)范性法律文件,效力低于憲法和法律。
4.地方性法規(guī):法定的地方國家權(quán)力機關(guān)依照法定的權(quán)限,制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)制定主體包括:省、自治區(qū)和直轄市人大及其常委會;設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會。
5.自治條例、單行條例:民族區(qū)域自治地方,即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件。自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。
6.規(guī)章:也稱行政規(guī)章,包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
部門規(guī)章的制定主體包括兩類,一類為國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署,另一類為具有行政管理職能的直屬機構(gòu)。
地方政府規(guī)章的制定主體包括兩類:一類是省、自治區(qū)、直轄市人民政府,另一類是設區(qū)的市、自治州的人民政府。
7.經(jīng)濟特區(qū)法規(guī):經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據(jù)全國人大的授權(quán)決定制定的在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施的法規(guī)。
8.國際條約和國際慣例:國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習慣。國際慣例是國際條約的補充。
法律淵源作為法理學的一個基礎知識點,在考試中屬于記憶性考點,多從制定主體的角度考查不同種類正式淵源的區(qū)分,故應熟記每一種正式淵源所對應的制定主體。
【試題演練】
中華人民共和國國務院可依法制定:
A.基本法律
B.行政法規(guī)
C.行政規(guī)章
D.自治條例
【答案】B。解析:國務院可依法制定行政法規(guī);基本法律由全國人民代表大會制定;行政規(guī)章由國務院部門或地方政府制定;自治條例有自治地方人民代表大會制定;故本題答案選B。
(編輯:張雪)