參公事業(yè)單位有哪些
參公事業(yè)單位有哪些
參公事業(yè)單位主要分為以下兩大類:
1、行政類參公事業(yè)單位。根據(jù)中組部、原國家人事部《關(guān)于印發(fā)的通知》(組通字〔2006〕27號)規(guī)定,事業(yè)單位參照公務(wù)員管理必須具備法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能。完全或部分承擔行政職能的事業(yè)單位,就是其中一種。像供銷社、糧食局、機關(guān)局、移民局、地震局、發(fā)展研究中心等等,都是2007年第一批審批參公的事業(yè)單位,類似的參公事業(yè)單位還有公積金中心、社保局、房產(chǎn)局、檔案局等。本輪機構(gòu)改革,這類參公事業(yè)單位已明確被取消,剝離行政職能收歸機關(guān),或整合到其它職能相近的行政機構(gòu),今后,不再增設(shè)或單設(shè)行政類參公事業(yè)單位,事業(yè)單位也明確不能出現(xiàn)委、辦、局等字樣。行政類事業(yè)單位取消后,根據(jù)職能性質(zhì)劃轉(zhuǎn),要么歸并到行政機關(guān)作為內(nèi)設(shè)機構(gòu),逐步過渡為機關(guān)單位,要么剝離行政職能改為公益一類事業(yè)單位,保留原參公人員身份和待遇不變,直至退休編制核銷。
2、行政執(zhí)法類參公事業(yè)單位。這一類別的參公事業(yè)單位有很多,主要集中在各大職能部門的二層,如文新廣局的文化執(zhí)法,交通局的交通執(zhí)法,農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)執(zhí)法,衛(wèi)計委的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,國土局的國土清理執(zhí)法,環(huán)保局的環(huán)保執(zhí)法,等等,都被法律法規(guī)賦予了執(zhí)法權(quán)限或委托執(zhí)法,此前先后都被審批為參公單位。本輪機構(gòu)改革,執(zhí)法類機構(gòu)是唯一被保留參公性質(zhì)的事業(yè)單位,在中央出臺具體規(guī)范文件之間,執(zhí)法類機構(gòu)性質(zhì)和人員編制都將保持現(xiàn)狀,隨職能劃轉(zhuǎn)整合,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、交通、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)上,探索成立“5+N”模式綜合執(zhí)法機構(gòu)。
參公事業(yè)單位作為一種特殊的事業(yè)單位,具有一定的特點,與行政機關(guān)和一般事業(yè)單位有一定的區(qū)別和聯(lián)系。
(編輯:李晴晴)
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