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            事業(yè)單位考試公基備考:聯(lián)合國

            2020-11-16 18:33      文章來源:華圖教育

            一、聯(lián)合國的誕生

            聯(lián)合國(UN)是第二次世界大戰(zhàn)后成立的國際組織,是一個由主權(quán)國家組成的國際組織。

            1939年9月1日,法西斯德國閃電襲擊波蘭,第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。1942年1月1日,中國、蘇聯(lián)、美國、英國等26國在華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國家共同宣言》,標(biāo)志著反法西斯陣線的最終形成。“聯(lián)合國”這一名稱由美國總統(tǒng)富蘭克林·D·羅斯福提出,并于此時首次使用。

            1945年2月4日至2月11日之間,美國(富蘭克林·德拉諾·羅斯福)、英國(溫斯頓·丘吉爾)和蘇聯(lián)(約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林)三國召開雅爾塔會議,為聯(lián)合國的建立奠定了基礎(chǔ)。

            二戰(zhàn)結(jié)束后,50個國家的代表在舊金山參加聯(lián)合國家國際組織會議上起草了《聯(lián)合國憲章》。1945年10月24日,中國、法國、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國和美國以及大多數(shù)其他簽字國批準(zhǔn)《聯(lián)合國憲章》生效,標(biāo)志著聯(lián)合國組織與正式成立。10月24日成為聯(lián)合國日。

            二、聯(lián)合國的組成

            (一)創(chuàng)始國

            1945年6月26日,50國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。當(dāng)時波蘭沒有派代表參加此次會議,后進(jìn)行了補(bǔ)簽,因此聯(lián)合國的創(chuàng)始國共51個國家。

            (二)主要機(jī)關(guān)

            聯(lián)合國有六個主要機(jī)關(guān):聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處,均設(shè)立于1945年聯(lián)合國成立之時。

            1.聯(lián)合國總部

            聯(lián)合國總部設(shè)在美國紐約,在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)有聯(lián)合國歐洲辦事處。

            2.聯(lián)合國大會

            聯(lián)合國大會(簡稱聯(lián)大)是聯(lián)合國的主要審議、監(jiān)督和審查機(jī)關(guān)。由全體會員國組成。大會每年9月至12月集中舉行常會。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,大會有權(quán)討論憲章范圍內(nèi)的任何問題或事項(xiàng),并向會員國和安理會提出建議;大會接受并審議安理會及聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)的報告;選舉安理會非常任理事國;根據(jù)安理會的推薦,批準(zhǔn)接納新會員國和委任秘書長。大會表決原則是,每個會員國在大會擁有投票權(quán),但對重要問題的決定,均需經(jīng)出席并參加投票的會員國以三分之二的多數(shù)通過;其他問題只需以簡單多數(shù)通過。1971年10月25日,聯(lián)合國大會投票恢復(fù)中華人民共和國的合法席位。

            3.安全理事會

            聯(lián)合國安全理事會(簡稱安理會)的職責(zé)是維護(hù)國家之間的和平與安全。聯(lián)合國的其他主要機(jī)關(guān)只有對會員國提出“建議”的權(quán)利,而安理會則有權(quán)提出具有強(qiáng)制性的決議,在憲章第二十五條規(guī)定下,會員國必須接受并履行。安理會的決議被稱為聯(lián)合國安全理事會決議。

            安理會由15個理事國組成。5個常任理事國是:中國、俄羅斯、法國、美國和英國;10個非常任理事國,由大會選舉產(chǎn)生,任期兩年。

            3. 國際法院

            國際法院位于荷蘭海牙,是聯(lián)合國的主要司法機(jī)關(guān),于1945年根據(jù)聯(lián)合國憲章建立,國際法院由15名法官組成,法官任期9年,由大會任命,必須來自不同的國家。

            4.聯(lián)合國秘書處

            秘書處從事聯(lián)合國各種日常工作,為聯(lián)合國其他主要機(jī)關(guān)服務(wù)。秘書處由秘書長和聯(lián)合國工作人員組成,其職責(zé)是為聯(lián)合國及其所屬機(jī)構(gòu)服務(wù),并負(fù)責(zé)執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)所制定的方案和政策。秘書長是聯(lián)合國的最高行政首長,是聯(lián)合國大會根據(jù)安全理事會的推薦而任命,任期為五年。現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長是葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯。

            5. 經(jīng)濟(jì)及社會理事會

            經(jīng)濟(jì)及社會理事會是就經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、政策審查和政策對話并提出建議,以及落實(shí)國際發(fā)展目標(biāo)的主要機(jī)關(guān)。經(jīng)社理事會共有54個理事國,經(jīng)大會選舉產(chǎn)生,任期三年。

            6.托管理事會

            托管理事會主要職責(zé)是對由7個會員國管理的11個托管領(lǐng)土實(shí)行國際監(jiān)督,并確保管理國采取適當(dāng)措施為托管領(lǐng)土的自治或獨(dú)立做好準(zhǔn)備。托管理事會于1994年11月1日停止運(yùn)作。

            (三)聯(lián)合國方案與基金

            聯(lián)合國系統(tǒng)除了聯(lián)合國自身,還包括被稱為方案、基金和專門機(jī)構(gòu)的多個附屬組織。其中方案和基金包括:聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國兒童基金會、世界糧食計(jì)劃署、毒品和犯罪問題辦公室、聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國人居署。

            專門機(jī)構(gòu)包括:

            機(jī)構(gòu) 簡稱 總部 建立時間
            世界銀行 WBG 美國華盛頓 1945年
            國際貨幣基金組織 IMF 美國華盛頓 1945年
            世界衛(wèi)生組織 WHO 瑞士日內(nèi)瓦 1948年
            聯(lián)合國教科文組織 UNESCO 法國巴黎 1946年
            國際勞工組織 ILO 瑞士日內(nèi)瓦 1946年
            聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織 UNFAO 意大利羅馬 1945年
            國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金 IFAD 意大利羅馬 1977年
            國際海事組織 IMO 英國倫敦 1948年
            世界氣象組織 WMO 瑞士日內(nèi)瓦 1950年
            世界知識產(chǎn)權(quán)組織 WIPO 瑞士日內(nèi)瓦 1974年
            國際民用航空組織 ICAO 加拿大蒙特利爾 1947年
            國際電信聯(lián)盟 ITU 瑞士日內(nèi)瓦 1947年
            聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織 UNIDO 奧地利維也納 1967年
            萬國郵政聯(lián)盟 UPU 瑞士伯爾尼 1947年
            世界旅游組織 UNWTO 西班牙馬德里 1974年

            三、聯(lián)合國語文及重要文件

            聯(lián)合國共有六種正式語文,分別是阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。聯(lián)合國新聞部為聯(lián)合國六種官方語言分別建立了語文日,其中,中文日為4月20日。

            《聯(lián)合國憲章》于1945年6月26日在舊金山簽署,于1945年10月24日生效。國際法院規(guī)約是憲章的組成部分!堵(lián)合國憲章》規(guī)定的聯(lián)合國宗旨為:維持國際和平及安全;發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系,并采取其他適當(dāng)辦法,以增強(qiáng)普遍和平。促成國際合作,以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題,且不分種族、性別、語言或宗教,增進(jìn)并激勵對于全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重。構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動之中心,以達(dá)成上述共同目的。

            《世界人權(quán)宣言》是人權(quán)史上具有里程碑意義的文件,于1948年12月10日在巴黎召開的大會會議上通過!妒澜缛藱(quán)宣言》作為所有國家和所有人民的共同成就,第一次規(guī)定了基本人權(quán)應(yīng)得到普遍保護(hù)。

            【例1】2017年1月1日,葡萄牙人安東尼•奧古特雷斯接替已經(jīng)任滿10年的韓國人潘基文,成為新一任的聯(lián)合國秘書長。下列關(guān)于聯(lián)合國秘書長的說法錯誤的是:

            A. 聯(lián)合國秘書長的每屆任期為5年,可以連選連任

            B. 聯(lián)合國秘書長的人選由各大洲輪換產(chǎn)生

            C. 聯(lián)合國秘書長人選可以在五大常任理事國中產(chǎn)生

            D. 聯(lián)合國秘書長由安理會提名并通過大會票選后確認(rèn)

            【答案】C

            【解析】根據(jù)聯(lián)合國慣例,聯(lián)合國秘書長的候選人不得來自五大常任理事國,即不得來自中國、美國、俄羅斯、法國和英國。因此,選擇C選項(xiàng)。

            【例2】中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位的時間是:

            A. 1949

            B. 1962

            C. 1971

            D. 1984

            【答案】C

            【解析】1971年10月25日,聯(lián)合國第二十六屆大會上,中華人民共和國正式恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位。因此,選擇C選項(xiàng)。

            【例3】在第二次世界大戰(zhàn)中召開了四次重要國際會議,其中( )決定成立聯(lián)合國,確定了戰(zhàn)后出現(xiàn)的兩極格局。

            A. 開羅會議

            B. 雅爾塔會議

            C. 德黑蘭會議

            D. 波茨坦公告

            【答案】B

            【解析】雅爾塔會議是美英蘇三國于1945年在雅爾塔召開的關(guān)于戰(zhàn)后世界新秩序和列強(qiáng)利益分配的會議,主要討論歐洲戰(zhàn)后重組問題。會議決定成立聯(lián)合國,確定美、英、法、蘇、中五國為安理會常任理事國。

            A項(xiàng):開羅會議是中英美三國于1943年在埃及開羅召開的商討反攻日本及安排戰(zhàn)后國際局勢的會議,會后公布《開羅宣言》,宣言要求日本無條件投降,并于戰(zhàn)后將非法侵占的東北三省、臺灣和澎湖列島歸還給中國,旨在塑造戰(zhàn)后東亞新秩序。

            C項(xiàng):德黑蘭會議是美英蘇三國于1943年在德黑蘭召開的商討加速戰(zhàn)爭進(jìn)程和戰(zhàn)后安排的會議,會議的中心議題是在歐洲開辟第二戰(zhàn)場問題。

            D項(xiàng):波茨坦公告全稱《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》,發(fā)表于1945年,主要內(nèi)容是敦促日本投降并履行開羅宣言。

            因此,選擇B選項(xiàng)。

            (編輯:張雪)

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