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            事業(yè)單位和參公單位的區(qū)別

            2021-02-01 15:22      文章來源:華圖教育

            事業(yè)單位和參公單位的區(qū)別

            參公事業(yè)單位顧名思義就是指參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,單位屬于事業(yè)性質(zhì),但執(zhí)行公務(wù)員法,按照公務(wù)員模式套發(fā)工資、執(zhí)行晉升。事業(yè)單位是大概念,包括公益類事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位和參公事業(yè)單位,參公事業(yè)只是其中一種類型。

            1、身份區(qū)別。參公事業(yè)單位和其它普通事業(yè)單位都使用事業(yè)編制,但參公事業(yè)人員進(jìn)行過參公登記,不執(zhí)行事業(yè)單位管理?xiàng)l例,而是按照公務(wù)員法管理,在工資待遇和晉升方式上等同于公務(wù)員,可以在參公單位和行政機(jī)關(guān)自由流動(dòng)(部分地區(qū)仍有障礙),身份待遇明顯“高”于普通事業(yè)編制人員。由于是公務(wù)員身份屬性,進(jìn)入?yún)⒐聵I(yè)單位需要參加公務(wù)員國考或省考,而普通事業(yè)單位則只需參加所在地區(qū)的事業(yè)單位招考。

            2、待遇區(qū)別。參公身份等同于公務(wù)員,執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn),享受車補(bǔ)和年終績效獎(jiǎng)等待遇,而普通事業(yè)編制人員絕大多數(shù)地區(qū)沒有車補(bǔ),在年終績效這一塊普遍也比公務(wù)員要低,加上一些津補(bǔ)貼上的差距,參公事業(yè)人員年均收入保守要比普通事業(yè)編制人員多出兩萬以上。對(duì)靠拿死工資的上班族來說,這是不小的差距。

            3、改革區(qū)別。參公事業(yè)單位主要集中在行政類事業(yè)單位和執(zhí)法類事業(yè)機(jī)構(gòu)。其中,行政類事業(yè)單位在本輪黨政機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)全部清理,并入行政機(jī)關(guān)作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),或者剝離行政職能改為公益類事業(yè)單位,今后不再增設(shè)或單設(shè)行政類事業(yè)單位,不再允許事業(yè)單位出現(xiàn)委、辦、局字樣。執(zhí)法類事業(yè)機(jī)構(gòu)暫時(shí)不列入改革范疇,維持現(xiàn)狀,有待中央進(jìn)一步明確政策統(tǒng)一部署改革。其它事業(yè)單位按照事業(yè)單位分類改革要求,將在2020年底前全部完成改革。其中,公益一類事業(yè)單位基本保持現(xiàn)狀,部分職能相近的或撤并整合,減少機(jī)構(gòu)形成合力;公益二類事業(yè)單位改革分三種類型,效益差點(diǎn)、主要職責(zé)是公益服務(wù)的,剝離收費(fèi)或經(jīng)營職責(zé),改為公益一類;效益一般、可以維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,保持現(xiàn)狀;效益好的、主要職責(zé)是收費(fèi)或經(jīng)營職責(zé)的,剝離公益職責(zé),改為企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要是自收自支性質(zhì),這類單位非常明確,在2020年底前全部改企,人員除極少部分根據(jù)職能改革,劃轉(zhuǎn)到其它事業(yè)單位安置外,其余的全部隨單位改革全部轉(zhuǎn)為聘用制人員。

            (編輯:張雪)

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