解析：

1.判定文種

由題目可知，要求完成一份信息簡報(bào)。簡報(bào)就是內(nèi)容比較簡略的報(bào)道，簡報(bào)的特點(diǎn)是及時而又真實(shí)地反映情況。

2.明確發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)

由題目可知該簡報(bào)由下級發(fā)文機(jī)關(guān)向上級相關(guān)部門發(fā)送，但是在文中不用標(biāo)明。發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)。

3.明確寫作主要內(nèi)容

根據(jù)材料可知，本篇方案的主要內(nèi)容為X縣人才引進(jìn)的工作方案，因此需要參照材料寫出背景、目標(biāo)、具體實(shí)施操作內(nèi)容等。

【參考答案】

破解農(nóng)民工就醫(yī)難問題

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，很多農(nóng)民工有病撐不過去才到藥店買藥，有2/3的農(nóng)民工不會進(jìn)大醫(yī)院看病。這不僅威脅著農(nóng)民工身體健康，還會讓農(nóng)民工背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。經(jīng)過調(diào)查原因在于以下幾個方面：

一、由于收入低、家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)耗時長、費(fèi)用高，農(nóng)民工多傾向于街邊個體診所就醫(yī)，診所看病費(fèi)用低、看病方便，但存在診治不清，延誤病情的隱患。

二、目前，新農(nóng)合沒有實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)通用，各地新農(nóng)合承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用也不同，參加新農(nóng)合的農(nóng)民工在非參保地，就醫(yī)困難，或手續(xù)繁雜，報(bào)銷比例比較低。有的農(nóng)民工生病嚴(yán)重，為了能夠節(jié)省一部分錢被迫回老家，到參加新農(nóng)合醫(yī)保所在地就醫(yī)。

在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，有的省已做出了嘗試，城鎮(zhèn)農(nóng)村可實(shí)現(xiàn)一元化，允許農(nóng)民工參加城市醫(yī)療保險(xiǎn)，試行新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)接軌。相信通過積極推進(jìn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)接軌，把務(wù)工單位給農(nóng)民工上保險(xiǎn)作為一項(xiàng)制度，能夠讓農(nóng)民工真正能享受到黨和政府的好政策，讓他們生病時及時得到診治。