2021年上半年事業(yè)單位職測備考:公文模板之公告
一、公告簡介
公告,是指政府、團(tuán)體對(duì)重大事件當(dāng)眾正式公布或者公開宣告,宣布。國務(wù)院2012年4月16日發(fā)布、2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,對(duì)公告的使用表述為:“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”。其中包含兩方面的內(nèi)容:一是向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng),公布依據(jù)政策、法令采取的重大行動(dòng)等;二是向國內(nèi)外宣布法定事項(xiàng),公布依據(jù)法律規(guī)定告知國內(nèi)外的有關(guān)重要規(guī)定和重大行動(dòng)等。
二、公告種類
重要事項(xiàng)公告
凡是用來宣布有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事項(xiàng)的,都屬此類公告。常見的有國家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)人的出訪或其他重大活動(dòng),重要科技成果的公布,重要軍事行動(dòng)等等。如中國人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確認(rèn)中國人大代表資格的公告,新華社受權(quán)宣布中國將進(jìn)行向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)的公告,都屬此類公告。
法定事項(xiàng)公告
依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,一些重要事情和主要環(huán)節(jié)必須以公告的方式向全民公布。例如《中華人民共和國專利法》第三十九條規(guī)定:“發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,專利局應(yīng)當(dāng)作出審定,予以公告。”
專業(yè)性公告
有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對(duì)象發(fā)布的,如經(jīng)濟(jì)上的招標(biāo)公告,按專利法規(guī)定公布申請(qǐng)專利的公告;也有按國家民事訴訟法規(guī)定,法院遞交訴訟文書無法送本人或代收人時(shí),可以發(fā)布公告間接送達(dá),是向特定對(duì)象發(fā)布的,這些都不屬行政機(jī)關(guān)公文。
三、公告與通告的區(qū)別
公告與通告的解釋
公告,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國內(nèi)外鄭重宣布重大事件和決議、決定時(shí)所用的一種公文!秶倚姓䴔C(jī)關(guān)公文處理辦法》:“向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng),用‘公告’。”公告使用頻率也頗高,例如國家領(lǐng)導(dǎo)人、人民代表、人大常委會(huì)委員職務(wù)的變更、任免,國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要活動(dòng)、重大科技實(shí)驗(yàn)等均可應(yīng)用公告。
公告具有其嚴(yán)肅、莊重、權(quán)威的特點(diǎn)。它必須由特定的國家機(jī)關(guān)制發(fā),所及內(nèi)容重大而且多能引人關(guān)注。公告也具有公開性,它可以由大眾傳播媒介予以廣泛展布。公告由其性質(zhì)、內(nèi)容、發(fā)布機(jī)關(guān)來區(qū)分,一般分為國家事項(xiàng)公告和司法公告。
通告,適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵循或者周知的事項(xiàng)的公文文體。
本類兩種,被稱為發(fā)布性公文或知照性文告,中心是曉喻告語,就是把欲使接收者知曉的情況、事體、規(guī)定、要求發(fā)布出去,或者說是告知、關(guān)照到有關(guān)方面。由于告白的對(duì)象范圍廣泛,“一體周知”,所以又稱“周知性文章”。
公告與通告的分工
“公告”,發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別更高(多為省、部、以上機(jī)關(guān)),宣布的事更重大;或告知的范圍更廣,有時(shí)包含國外:發(fā)布的方式一般不張貼,而是通過通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊。
“通告”,使用機(jī)關(guān)范圍最大,各種機(jī)關(guān)單位都可以發(fā)布;內(nèi)容有時(shí)具有專門性(如銀行、交通方面的),而事項(xiàng)則更一般化:發(fā)布方式多種式樣,可張貼,也可在報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)布。報(bào)紙發(fā)布可省略日期,因報(bào)紙有日期。
四、格式寫法
1. 標(biāo)題。一般由三部分組成:“公告”標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)和文種,有時(shí)只標(biāo)文種即可:標(biāo)題如無發(fā)文機(jī)關(guān)名稱則在結(jié)尾必須落款。“通告”標(biāo)題一般要標(biāo)出單位或事由。
2. 正文。包括開頭的原因,講原因目的;主體的事項(xiàng),及告知的內(nèi)容,可以分條款寫下;最后是寫結(jié)尾,寫實(shí)施的期限、范圍以及違反如何等,也可以簡潔地提出對(duì)人民的希望,對(duì)違背者的警告等,然后再寫、或結(jié)尾只寫結(jié)束用語,如“特此公告”等。
3. 文尾。包括署名和日期。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布,標(biāo)題如已有機(jī)關(guān)名,就不必署了。
由于告語面廣,撰寫時(shí)要注意:事理周密無漏洞,條理清楚不啰嗦,語言通俗不鄙俚,文風(fēng)嚴(yán)肅不做作。做到易讀易懂易知。
五、范文示例
1.公告
中華人民共和國全國人民代表大會(huì)公告
第三號(hào)
第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1988年4月3日選舉鄧小平為中華人民共和國中央軍委會(huì)主席。
現(xiàn)予公告。
中華人民共和國第七屆全國人民代表
大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)
xxxx年x月x日于北京
2.通告
北京市新聞出版局通告
1993年第1號(hào)
《北京市國內(nèi)新聞單位駐京記者站管理規(guī)定》已于1993年12月17日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)(京政法發(fā)〔1993〕73號(hào)),現(xiàn)予發(fā)布施行。
北京市新聞出版局
1993年12月30日
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