事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:中國古代選官制度的演變是什么?如何考察?
一、中國古代選官制度的演變
(一)先秦時期:世官制(又稱世卿制)
(1)內(nèi)容:選官范圍限定為貴族,由貴族子弟世代繼承祖上的權(quán)位。
(2)影響:推動了奴隸社會的發(fā)展。
(二)秦朝和漢初時期
1.軍功爵制
(1)內(nèi)容:按照軍功大小授予不同爵位,商鞅變法,實行二十等爵制。
(2)影響:有利于國家選拔軍事人才,滿足了國家統(tǒng)一的社會需求。
2.察舉制
(1)內(nèi)容:官吏察訪適合的人才向中央舉薦,官吏任免權(quán)最終由中央掌握。
(2)影響:在實行之初,按人口比例舉“孝廉”,并加以考試選用,給中小地主階級及其他社會階層提供了參政機會。
(二)魏晉南北朝時期:九品中正制
(1)內(nèi)容:中央選擇德才兼?zhèn)涞墓賳T兼任原籍中正官,查訪本州士人,然后依據(jù)品行、門第等將士人評列九品,作為中央選官的依據(jù)。
(2)影響:推行初期,評判人才綜合考慮門第和才能,起到了選拔人才的作用;后期,看重門第,淪為士族壟斷仕途的工具。
(三)隋、唐、宋、明、清時期:科舉制
(1)內(nèi)容:廢除九品中正制,通過科舉考試選拔官吏。
(2)影響:有利于擴大官吏人才來源,提高官員文化素質(zhì);選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族手中收歸中央,有利于加強中央集權(quán)。
二、選官制度發(fā)展規(guī)律
標(biāo)準(zhǔn):由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向公開和相對公平。
選官權(quán):從地方收歸中央。
選官方式:由舉薦評定授官到科舉考試,趨向嚴(yán)密、科學(xué)。
四個發(fā)展階段:秦漢確立發(fā)展一隋唐完善—宋元加強—明清強化。
三、對中國古代選官制度的評價
(1)“世官制”將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟繼承祖上的權(quán)位。此選官制度使官吏來源被貴族壟斷,不利于有用人才的選拔。
(2)“察舉制”雖在當(dāng)時看來比較完善,但各方面都體現(xiàn)出封閉的特征。其形式都是以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無從體現(xiàn)。
(3)隋唐以后實行的“科舉制”雖破除了世家大族壟斷官場的情形,擴大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ),提高了行政效率,促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚,有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成;從追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。但它是一種文化專制,到明清時發(fā)展為八股取士,被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人,不利于人才培養(yǎng)和科技進步。
四、伴隨選官之外的監(jiān)察制度
(1)先秦時期的萌芽階段:夏商周三代已有監(jiān)察的因素和活動,但嚴(yán)格意義上的監(jiān)察制度未確立。
(2)秦漢時期的形成階段:秦朝的御史大夫、漢代的刺史,表明從中央到地方出現(xiàn)完整的監(jiān)察制度。
(3)隋唐時期的成熟階段:隋唐時期, 門下省負(fù)責(zé)審議和封駁,出現(xiàn)諫議制度, 形成較嚴(yán)密的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
(4)宋元時期的強化階段:宋代設(shè)立獨立機構(gòu)諫院,元代制定一整套監(jiān)察法規(guī)。
(5)明清時期的頂峰階段:明朝設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu),并在地方設(shè)提刑按察使司,管地方監(jiān)察、司法;清代設(shè)有監(jiān)察機構(gòu)—都察院。
四、考察方式
關(guān)于中國古代選官制度的考察,一般集中在定義考核和順序考核上,具體課參考以下題目
考察題目:
1、(單選)下方不屬于古代選官制度的是()
A. 禪讓制 B.察舉制C、九品中正制D、九品中正制
【答案】A。解析:選官制度,就是一個國家選拔官吏的制度,國家誕生以后,統(tǒng)治者為了維護統(tǒng)治,就需要用到官員,因此,嚴(yán)格來說,原始社會的禪讓,是統(tǒng)治者傳位給下一任統(tǒng)治者,不算是選官制度,夏朝建立后,選官制度正式產(chǎn)生,中國古代的選官制度有世卿制、察舉制、九品中正制和科舉制。
2、(單選)下列關(guān)于我國古代選官制度的順序正確的是( )
A.世官制、九品中正制、察舉制、科舉制 B.九品中正制、世官制、察舉制、科舉制
C.世官制、察舉制、九品中正制、科舉制 D.察舉制、九品中正制、世官制、科舉制
【答案】C。解析:題干問的是“我國古代的選官順序”,應(yīng)該是:先秦時期的世官制、漢朝的察舉制和征辟制、魏晉南北朝的九品中正制、隋朝至清朝的科舉制。故本題答案為C。
(編輯:zhongpen)